Обязанность перевозчика по доставке груза к месту исполнения в договоре перевозки грузов железнодорожным транспортом по законодательству Российской Федерации

JOURNAL: « SCIENTIFIC NOTES OF V.I. VERNADSKY CRIMEAN FEDERAL UNIVERSITY. JURIDICAL SCIENCE»,

SECTION:

Publication text (PDF)

Мартынов А. С., Рышкова Л. В.

Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. – 2023. – Т. 9 (75). № 4. – С. 201 – 205.

УДК 347.763.3

ОБЯЗАННОСТЬ ПЕРЕВОЗЧИКА ПО ДОСТАВКЕ ГРУЗА К МЕСТУ ИСПОЛНЕНИЯ В ДОГОВОРЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мартынов А. С., Рышкова Л. В.

Статья посвящена отдельным особенностям договора перевозки грузов железнодорожным транс-портом, в частности одной из обязанностей перевозчика по доставке груза к месту назначения. Данные отношения регулируются значительным количеством нормативных правовых актов. К ним можно от-нести Гражданский кодекс Российской Федерации, Устав железнодорожного транспорта и множество подзаконных нормативных правовых актов, среди которых значительный объем составляют приказы Министерства транспорта Российской Федерации. В статье сделан вывод о том, что особенностью данного договора является то, место его заключения и место исполнения не могут совпадать. Кроме этого обоснован вывод, что переадресация груза может быть сделана только на основании указания грузоотправителя. Данные выводы в статье обоснованы материалами судебной практики.

Ключевые слова: договор перевозки грузов, железнодорожный транспорт, груз, багаж, Граждан-ский кодекс, Устав железных дорог.

Как известно, обязанность перевозчика по доставке груза железнодорожным транспортом, являются сложной и подчиняется ряду требований.

На сегодняшний день, указанная обязанность перевозчика регулируется различ-ными актами. Среди них стоит отметить следующие акты: Гражданский кодекс Рос-сийской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) [1], Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта» (далее по тексту – УЖТ РФ) [2], Правилами перево-зок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержа-щих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с из-менением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, состав-ления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и по-рядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения [3], Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транс-портом [4] и другими подзаконными нормативными правовыми актами.

Важно понимать, что исполнение обязанности по доставке груза подчиняется общим и специальным требованиям о надлежащем месте исполнения обязательства.

  • ст. 316 ГК РФ закреплены некоторые требования, которые предъявляются к месту исполнения обязательства. Так, существует общее правило, согласно которо-му место исполнения обязательства должно быть определено в законе, в ином пра-вовом акте или в договоре, а также вытекать из обычаев делового оборота или из существа обязательства. Если же место исполнения обязательства не вытекает из указанных оснований, то на этот счет есть дополнительные правила, которые при-званы устранить пробелы и урегулировать договорные отношения. То есть, в том случае, когда место исполнения невозможно определить при помощи указанных правил, оно будет определяться в зависимости от типа обязательства. Так, в обяза-тельствах передать недвижимое имущество, местом их исполнения будет место

201

Мартынов А. С., Рышкова Л. В.

нахождения имущества. Для того, чтобы уточнить место исполнения обязательства по перевозке грузов следует изучить другие нормы ГК РФ, а также положения иных нормативно-правовых актов. Во-первых, обратимся к определению договора пере-возки груза в ст.785 ГК РФ, в котором указано место исполнения соответствующего обязательства, каковым является в данном случае пункт назначения. Таким образом, здесь действует общее правило ст.316 ГК РФ в той части, в которой говорится о том, что место исполнения обязательства определяется сущностью обязательства. Необходимо иметь в виду, что место заключения договора перевозки груза и место исполнения обязательства по перевозке не могут совпадать. Это обусловлено спе-цификой отношений по перевозке грузов. Ведь суть договора перевозки груза, кото-рый является реальным, сводится к тому, чтобы обеспечить перемещение груза из пункта ―А‖ в пункт ―Б‖. Таким образом, выделяется место заключения договора (то место, где грузоотправитель передает груз вместе с транспортной накладной пере-возчику, а перевозчик принимает груз выдает квитанцию о приеме), и место испол-нения договора перевозки груза, определяемое пунктом назначения. Во-вторых, ме-сто исполнения обязательства по перевозке груза вытекает из определения догово-ра, закрепленного в нормах транспортных кодексов и уставов. Так, например, в ст.25 УЖТ РФ закреплено, что в соответствии с договором перевозки груза пере-возчик обязуется доставить вверенный ему груз на железнодорожную станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать грузополучателю. Таким образом, из данного определения следует, что местом исполнения договора пере-возки груза будет железнодорожная станция назначения. Железнодорожная станция назначения должна быть определена в документах, которые призваны оформить и упорядочить перевозочный процесс. Основным документом является транспортная накладная, в которой определяются условия доставки груза, при этом одним из обя-зательных реквизитов транспортной накладной является указание ―станции назна-чения‖. Все это важно, поскольку в транспортных уставах и кодексах, как правило, устанавливается ответственность за искажение данных (в том числе сведений о ме-сте, куда груз должен быть доставлен). Применительно к месту исполнения обяза-тельств по перевозке грузов хотелось бы указать еще на одну особенность, которая отличает эту группу обязательств от других. Итак, существует ряд договоров, кото-рые, как правило, исполняются одномоментно и непосредственно в месте их заклю-чения. Например, по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляю-щий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (см. ст.492 ГК РФ). Здесь можно предположить, что договор (т.е. основание возникнове-ния обязательства по передаче товара в собственность) заключается в месте, где то-вар и предлагается для покупателя (автомат, торговая площадь, рынок, павильон, буфет и др.), поэтому место исполнения обязательства совпадает с местом заключе-ния договора. В договоре перевозки груза это исключается в принципе, что является одной из особенностей данного договора.

При рассмотрении вопроса о месте исполнения обязательства по перевозке груза не следует забывать о выраженных в доктринальных источниках мнениях различ-ных авторов, исследующих эту проблематику. Все авторы, которые в той или иной степени рассматривали вопрос о договоре перевозки грузов, предлагали свои опре-

202

Мартынов А. С., Рышкова Л. В.

деления этого договора. Так, по мнению О.С.Иоффе, это ―договор, в силу которого одна сторона, перевозчик, обязуется доставить вверенный ей груз в назначенное место и выдать его грузополучателю, а другая сторона, грузоотправитель, обязуется уплатить за это перевозчику вознаграждение в виде провозной платы [5]. По мне-нию Т.А.Фадеевой, по договору перевозки грузов транспортная организация (пере-возчик) обязуется доставить вверенный ей груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату [6]. Легальное определение дого-вора перевозки груза подвергнуто анализу в исследованиях В.В. Витрянского [7], а также В.А. Егиазарова [8] и др. Таким образом, анализируя доктринальные опреде-ления договора перевозки груза, можно прийти к такому же выводу: место исполне-ния обязательства по перевозке груза не совпадает с местом заключения договора перевозки груза. Предложенные определения договора перевозки груза лишь под-тверждают, что здесь действует общее правило ст. 316 ГК РФ: место исполнения обязательства может обусловливаться сущностью обязательства.

Завершить вопрос о месте исполнения обязательства по перевозке грузов, хоте-лось бы, раскрыв еще одну особенность этих отношений. Она заключается в том, что в процессе перевозки конкретного груза может возникнуть ситуация, когда по-требуется изменить либо станцию (пункт) назначения, либо получателя перевози-мого груза. Речь в данном случае идет о так называемой переадресовке, то есть об изменении места исполнения обязательства, причем изменение места исполнения может происходить, в том числе, по инициативе грузополучателя. Например, при простое вагонов до получения указания о переадресовке грузов, будет иметь важное значение по чьей вине был допущен простой. При отсутствии вины перевозчика, в задержке перевозке при условии переадресовке грузов по заявлению грузоотправи-теля, ответственность за простой лежит на грузоотправителе. При этом суд исходят из того, что с силу статей 30, 31, 35 Устава железнодорожного транспорта Россий-ской Федерации за время простоя вагонов в ожидании переадресовки грузов по независящим от перевозчика обстоятельствам, грузополучателем вносится плата за пользование вагонами, перевозчик имеет право на списание с лицевого счета фак-тического грузополучателя сумму денежных средств за перевозку грузов. Такие об-стоятельства были предметом рассмотрения дела № А55-15677/2005-13 Высшего Арбитражного суда Российской Федерации по иску ЗАО «Самарские мельницы» к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала

– «Куйбышевская железная дорога» [9].

    • ст. 31 УЖТ РФ закрепляется, что переадресовка груза осуществляется по письменному заявлению грузоотправителя. Однако конкретных сроков подачи за-явления не установлено ни в ст.31 УЖТ РФ, ни в приказе МПС РФ от 27 июля 2020 г. № 256 ―Об утверждении Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) желез-нодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порож-них грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на же-лезнодорожной станции назначения.

203

Мартынов А. С., Рышкова Л. В.

Тем не менее, анализируя содержание указанных статьи и приказа, следует отме-тить, что переадресовка груза возможна в пути, то есть в любой момент, когда груз перевозится, либо он может быть переадресован уже со станции назначения. Таким образом, можно сделать вывод о том, что несмотря на изменение первоначального места назначения – в данном случае совпадения места заключения договора (место сдачи груза к перевозке) и места исполнения договора не может произойти. С уче-том большого разнообразия предпринимательских отношений может возникнуть ситуация, когда покупатель может отказаться от отправленного в его адрес груза, а отправитель (он же продавец) в этот момент найдет нового покупателя в каком-либо ином городе. После заключения договора или хотя бы выражения намерения на заключение договора в отношении того груза, который в данный момент перевозит-ся, у продавца возникнет необходимость данный груз переадресовать другому лицу (новому покупателю). Не исключается и возможность, когда после отправки груза в адрес получателя (покупателя по договору купли-продажи) договор будет расторг-нут. В данном случае отправитель груза при отсутствии нового покупателя будет вынужден переадресовать груз в пункт отправления в отношении себя. Это можно было считать единственным возможным исключением, когда место заключения до-говора и место его исполнения могут совпасть, но не следует забывать, что договор перевозки груза расторгается и об исполнении говорить невозможно.

Список литературы:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410. — Текст: непосредственный.
  2. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Фе-дерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 170. — Текст: непосредственный.
  3. Приказ Минтранса России от 27.07.2020 N 256 «Об утверждении Правил перевозок грузов, порож-них грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевози-мых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железно-дорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://consultant.ru/ (дата обращения: 04.04.2023). – Текст: электронный.
  4. Приказ Минтранса России от 19.12.2013 N 473 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом» // Российская газета. 2014. № 172. — Текст: непо-средственный.
  5. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. С. 560. — Текст: непосредственный.
  6. Фадеева Т.А. Договор перевозки груза: Учеб.-методич. пособие. Ленинград,1971.С.20. — Текст: непосредственный.
  7. Витрянский В.В. // Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн.4. Договоры о пере-возке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М.: Статут, 2003. С.
  8. — Текст: непосредственный.
  9. Егиазаров В.А. Транспортное право: Учеб. пособие. М., 2002. С. 48. — Текст: непосредственный.
  10. Определение ВАС РФ от 14.08.2007 N 9570/07 по делу N А55-15677/2005-13 // СПС «Консуль-тантПлюс». URL: http://consultant.ru/ (дата обращения: 04.04.2023). – Текст: электронный.

Martynov A.S., Ryshkova L.V. The obligation of the carrier to deliver the goods to the place of performance in the contract for the carriage of goods by rail under the legislation of the Russian Feder-ation // Scientific notes of V. I. Vernadsky crimean federal university. Juridical science. – 2023. – Т. 9 (75).

  • 4. – Р. 201 – 205.

The article is devoted to the features of the contract for the carriage of goods by rail, in particular, one of any carriers for the delivery of goods to the destination. These relations are regulated by the proportions of normative legal acts. These include the Civil Code of the Russian Federation, the Charter of Railway Transport and many by-laws of regulatory legal acts, among which there is an excess of the volume of the order of the Ministry of Transport of the Russian Federation. The article concluded that the peculiarity of this agreement is that the place of its conclusion and the place of execution cannot coincide. In addition, the con-

204

Мартынов А. С., Рышкова Л. В.

clusion is substantiated that the redirection of cargo can be made only on the basis of the instructions of the consignor. These conclusions in the article are substantiated by the materials of judicial practice.

Keywords: contract for the carriage of goods, railway transport, cargo, baggage, Civil Code, Charter of Railways.

Spisok literatury:

1. Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii (chast’ vtoraya)» ot 26.01.1996 N 14-FZ // Sobranie za-konodatel’stva RF. 1996. № 5. St. 410. — Tekst: neposredstvennyj.

  1. Federal’nyj zakon ot 10.01.2003 N 18-FZ «Ustav zheleznodorozhnogo transporta Rossijskoj Federacii» //

Sobranie zakonodatel’stva RF. 2003. № 2. St. 170. — Tekst: neposredstvennyj.

  1. Prikaz Mintransa Rossii ot 27.07.2020 N 256 «Ob utverzhdenii Pravil perevozok gruzov, porozhnih gru-zovyh vagonov zheleznodorozhnym transportom, soderzhashchih poryadok pereadresovki perevozimyh gru-zov, porozhnih gruzovyh vagonov s izmeneniem gruzopoluchatelya i (ili) zheleznodorozhnoj stancii naznacheniya, sostavleniya aktov pri perevozkah gruzov, porozhnih gruzovyh vagonov zheleznodorozhnym transportom, sostavleniya transportnoj zheleznodorozhnoj nakladnoj, sroki i poryadok hraneniya gruzov, kontejnerov na zheleznodorozhnoj stancii naznacheniya» // SPS «Konsul’tantPlyus». URL: http://consultant.ru/ (data obrashcheniya: 04.04.2023). – Tekst: elektronnyj.
  2. Prikaz Mintransa Rossii ot 19.12.2013 N 473 «Ob utverzhdenii Pravil perevozok passazhirov, bagazha, gruzobagazha zheleznodorozhnym transportom» // Rossijskaya gazeta. 2014. № 172. — Tekst: neposredstven-nyj.
  3. Ioffe O.S. Obyazatel’stvennoe pravo. M., 1975. S. 560. — Tekst: neposredstvennyj.
  4. Fadeeva T.A. Dogovor perevozki gruza: Ucheb.-metodich. posobie. Leningrad,1971.S.20. — Tekst: ne-posredstvennyj.
  5. Vitryanskij V.V. // Braginskij M.I., Vitryanskij V.V. Dogovornoe pravo. Kn.4. Dogovory o perevozke, buksirovke, transportnoj ekspedicii i inyh uslugah v sfere transporta. M.: Statut, 2003. S. 760. — Tekst: ne-posredstvennyj.
  6. Egiazarov V.A. Transportnoe pravo: Ucheb. posobie. M., 2002. S. 48. — Tekst: neposredstvennyj.
  7. Opredelenie VAS RF ot 14.08.2007 N 9570/07 po delu N A55-15677/2005-13 // SPS «Konsul’tantPlyus». URL: http://consultant.ru/ (data obrashcheniya: 04.04.2023). – Tekst: elektronnyj.

.

205