Юридическая историографи становления деятельности центросоюза кооперативных обществ в новой России

JOURNAL: « SCIENTIFIC NOTES OF V.I. VERNADSKY CRIMEAN FEDERAL UNIVERSITY. JURIDICAL SCIENCE»,

SECTION:

Publication text (PDF)

Невлев В. В.

Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. – 2023. – Т. 9 (75). № 4. – С. 79–87.

УДК 347.726

ЮРИДИЧЕСКАЯ ИСТОРИОГРАФИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОСОЮЗА КООПЕРАТИВНЫХ ОБЩЕСТВ В НОВОЙ РОССИИ

Невлев В. В.

Белгородский университет кооперации, экономики и права

Статья посвящена изучению исторических этапов и правовых основ деятельности Центросоюза потребительских обществ России. В пореформенный период наблюдалось интенсивное развитие российского кооперативного движения. Это было вызвано социально-экономическими условиями перехода страны от феодальных к капиталистическим формам хозяйствования. В тот период остро назрел вопрос централизации власти и правового управления разрозненными группами кооперативов. Инициативная группа кооператоров на собраниях в Нижнем Новгороде и Москве учредила создание Московского Центросоюза потребительских обществ. Оформление союза позже было юридически подтверждено правительством. До революции Центросоюзу подчинялись все виды кооперативов, в советское время и сейчас – только потребительские. Используя историографический метод освещен объѐм работы Центросоюза в различные периоды Новой России. Отдельно сделан обзор его участия в деятельности Международного кооперативного альянса.

Ключевые слова: историография, пореформенный период, кооперативное движение, потребительская кооперация, Центросоюз потребительских обществ, правовые основы, правовое регулирование, съезд кооперации, юридическая правомочность.

Кооперативное движение второе столетие уверенно шагает по планете. Одна из ведущих стран этого процесса – Россия, которая недавно отметила 175-летний юби-лей своего участия в нѐм. Кооперация – латинское слово, в переводе на русский язык означает «сотрудничество, совместную деятельность» с конкретными целями в различных отраслях и сферах. В реальности кооперация представляет совокупность хозяйственных объединений, организуемых на добровольных и равноправных нача-лах в отраслях производства материальных благ или других видах обращения.

Первичные объединения, организуемые гражданами, носят названия кооперати-вов, артелей, обществ, товариществ и других. Их назначение определяется обще-ственными условиями, в которых они организованы и осуществляют свою работу. На заре зарождения кооперации в капиталистическом обществе, в основе которого лежит частная собственность на средства производства, трудящие слои населения создавали кооперативы, чтобы улучшить свое материальное положение.

    • социалистическом обществе, основанном на общественной собственности на средства производства, как мы знаем, отсутствует эксплуатация человека челове-ком. Трудовое население организовывало кооперативные объединения в целях со-действования осуществлению общественной политики, повышению материального
  • культурного уровня народа, проводимой государством идеологии. Трудящиеся создавали кооперативы общими совместными усилиями и средствами, на основе самодеятельности и самоуправления масс, в соответствии с их материальными и экономическими нуждами [1, с. 3].

Исходные предпосылки исследования темы. Основателями кооперации считают-

ся ткачи из английского г. Рочдейл, которые в 1844 г. создали первый кооператив – Общество справедливых пионеров, а сами вошли в историю кооперации под назва-нием «Рочдейльских пионеров». Общество было потребительским и занималось за-купкой более дешѐвых продуктов для членов кооператива. Российские учѐные про-

79

Невлев В. В.

вели своѐ исследование и выявили, что в России ранее декабристами в сибирской ссылке в 1831 г. были созданы потребительский и кредитный кооперативы [2, с. 8-12]. С этого момента начинается отсчѐт российской кооперации. В дооктябрьской истории выделяют 3 кооперативных периода: 1831-1860, 1861-1904, 1905-1917.

Наиболее известные кооперативы начального периода: Рождественское товари-щество Костромской, общества – Кыновское Пермской, Спасско-Затонское Казан-ской губерний и другие. Первый кооператив на территории Белгородской области был создан в с.Ракитянка в имении князей Юсуповых [3, с. 189-197]. К 1898г. в Рос-сии действовало 307 потребительских обществ. Со временем из них выделилось во-семь основных видов кооперативов, но главным остается потребительская коопера-ция, о которой пойдет речь в данной статье [4, с. 13-14]. Автором были изучены многие научные и архивные материалы, которые помогли создать ретроспективу заявленной проблемы.

Различные аспекты кооперации затрагивали в дореволюционный период видные российские теоретики: В.И. Ануфриев, А.Н. Анциферов, С.В. Бородаевский, А.И. Герцен, Н.П. Гибнер, В.А. Коссинский, И.М. Кулишер, С.Л. Маслов, А.В. Мерку-лов, Ф.Г. Тернер, В.Ф. Тотомианц, М.И. Туган-Барановский, В.С. Садовский, А.В. Чаянов, Н.Г. Чернышевский и другие. Их научные разработки продолжили в разное время советские и современные российские ученые: Г.Я. Бланк, К.И. Вахитов, Г.М. Ефремов, И.В. Захаров, Я.А. Кистанов, Н.Д. Кондратьев, И.А. Коряков, В.И. Ленин, А.П. Макаренко, К.А. Пожитнов, С.В. Смоленский, В.И. Теплов, С.В. Тычинин, Л.Е. Файн, А.Н. Челинцев и многие другие.

Кооперативные общества нуждались в обмене информацией, производственных контактах, совершенствовании экономических отношений. Поэтому остро назрел вопрос о создании объединяющего органа, который бы координировал деятельность кооперативов, помогал в сбыте готовой продукции и выходе на международный рынок. Руководители ведущих кооперативных учреждений России договорились о создании такого союза, который в дальнейшем получил название Центросоюза по-требительских обществ. Проследим эволюцию создания, правового узаконивания и работы этого союза в дореволюционный период, советские годы и настоящее время новейшей истории России.

Исторические вехи правового оформления Московского Центросоюза в поре-форменный период. Важное место в торговой и экономической жизни дореволюци-онный России занимала Нижегородская ярмарка, в которой активное участие при-нимали потребительские кооперативы. Здесь в 1896 г. произошло знаменательное для истории кооперации событие. В ходе ярмарки с 7 по 15 августа кооператоры из многих регионов России решили объединиться в ближайшем будущем в союз.

  • том же году 4 октября в Москве по инициативе потребительского общества «Взаимная польза» состоялось 1-ое совещание представителей московских и рос-сийских обществ потребителей, которое обсудило возможные формы совместной деятельности. В совещании участвовали представители Тверского, Тульского, Оре-хово-Зуевского потребительских обществ, что указывало на то, что инициаторы планировали создать общероссийский союз. 3-е совещание 16 ноября образовало комиссию во главе с Н.П. Гибнером и В.И. Ануфриевым для разработки проекта Положения о Московском союзе потребительских обществ.

80

Невлев В. В.

Позже, 25 апреля 1897 г. комиссия обратилась к царскому правительству с просьбой утвердить Положение о Московском союзе потребительских обществ. По-ложение было подписано представителями 18-ти обществ потребителей. Из них только 5 было от Москвы и Московской области. Два потребительских общества из Москвы – контрольной палаты и почтампта, которые участвовали в 1-ом совеща-нии, не подписали Положение. Были и другие общества потребителей в Москве и Московской губернии, которые не приняли участие в создании Союза [5, с. 10].

Это была одна из причин, по которой инициаторы Союза обратились ко многим потребительским обществам в других губерниях с призывом поддержать создание Союза. Вторая причина – понимание того, что чисто московский союз ограничит перспективы роста совместных оптовых закупок финансовыми возможностями по-требительских обществ Московской губернии. Чтобы узаконить участие в Союзе обществ потребителей из всех губерний России, составители Положения о Москов-ском союзе потребительских обществ Н.П. Гибнер и В.И. Ануфриев и другие опре-делили задачи Союза следующим образом: «Содействовать установлению и разви-тию постоянных отношений между потребительскими обществами, организовывать совместную деятельность тех обществ, которые по своим торговым интересам свя-заны с Московским промышленным районом» [6].

Т.е., любое потребительское общество на Урале, Кавказе, в Сибири, Средней Азии, на юге и севере России, если оно покупало товары у московских фирм или фабрик, могло стать членом Московского союза потребобществ. Организаторы Московского союза и, особенно, военный следователь полковник Н.П. Гибнер хо-рошо представляли, что прямая заявка на создание Всероссийского Центрального союза была бы отвергнута правительством по политическим соображениям.

Прецедент такой уже был. В 60 гг. царское правительство пресекло попытку харьковских кооператоров создать союз потребительских обществ, объявив такое объединение «несвоевременным». И в данном случае царское правительство не то-ропилось. Рассмотрение кооперативного проекта заняло один год и два месяца. По-ложение о Московском союзе потребительских обществ было утверждено 16 июня 1898 г. Только под эгидой Московского союза можно было открыть Всероссийский кооперативный центр.

То, что это были Центральный и одновременно Московской союз потребитель-ских обществ свидетельствует состав утвержденного объединения. Первая группа обществ была московская: «Взаимная польза» в Москве; «Бережливость» – обще-ство служащих Московско-Ярославской ж.д; общество служащих Московско-Казанской ж.д.; общество потребителей при мануфактуре ковровых изделий на ст. Завидово Николаевской ж.д. (Московская губерния). Вторая группа была военной: экономические общества офицеров Московского военного округа, потребителей Одесского военного округа, потребителей офицеров Первой Закаспийской стрелко-вой бригады (Ашхабад) [7, с. 46-54].

Третью группу представляли потребительские общества Центральной России: Тверское, Спасское (Тамбовская губерния), общество при Горбатовской писчебу-мажной фабрике Способина (Владимирская губерния), общество потребителей при Кулебакском заводе (с.Кулебаки Ардатовского уезда Нижегородской губернии). В четвертую группу входили уральско-сибирские потребобщества: Чердынское

81

Невлев В. В.

(Урал), Верхне-Уфалейское (Урал), Кыновское (Урал), Пашийское (Урал), Усоль-ское-сельское (Урал), Уфимское, Красноярское-городское (на Енисее) [8].

Таким образом, лишь пять из 18 потребобществ – учредителей Союза, находи-лись в Москве и Московской губернии, остальные 13 размещались за пределами Московского региона в 10 губерниях России. По социальному составу учредители – общества распределялись следующим образом: шесть – фабрично-заводские; два – железнодорожные; три – офицерские; шесть – городские, всесословные; одно – сельское, объединявшее крестьян с.Усолье и окрестных селений, а также рабочих и служащих соляных промыслов. Московский союз потребительских обществ (МСПО) одновременно выполнял две роли – руководил обществами в Московском регионе и организовывал совместную деятельность с ними на других территориях страны. Так он постепенно стал Центросоюзом – Центральным союзом потреби-тельских обществ России.

Влияние капиталистических тенденций на развитие Центросоюза накануне Первой мировой войны. На первом собрании уполномоченных потребительских об-ществ – членов союза, которое состоялось 5-8 ноября 1895 г., было избрано правле-ние (по положению – Бюро). Первыми членами Бюро (Правления) Центросоюза стали Н.П. Гибнер (председатель), В.И. Ануфриев (секретарь), В.А. Торгонский, В.А. Галицкий, С.А. Каблуков и Д.Д. Виноградов. К 1900 г. Центросоюз (МСПО) удвоил свои ряды, среди новых членов было много крупных представителей. Так, в него вступило Мытищинское общество потребителей, объединявшие рабочих ваго-ностроительного завода [9].

Центросоюз расширил свои функции, с 1903 г. стал издавать журнал «Союз по-требителей». В 1904г. арендует помещение для своих служащих. До этого работни-ки Центросоюза пользовались бесплатно несколькими комнатами Экономического общества офицеров. В 1907 г. покупает собственный оптовый склад. Совершен-ствуя организационную деятельность Центросоюз в 1908 г. проводит в Москве I Всероссийский кооперативный съезд. Много времени занимают хозяйственные де-ла. На деньги, собранные членами союза, в 1910 г. Центросоюз купил собственный дом на Перевиденовке за 30 тыс. руб. [10, с. 19-23]. В этот период Центросоюз вы-шел на новый качественный уровень финансирования. При поддержке всей потре-бительской кооперации России был основан в 1912 г. Московский народный банк. В это же время с помощью центра началось создание губернских союзов потребитель-ских обществ. Для решения возникших проблем по инициативе Центросоюза в 1913 г. состоялся в Киеве II Всероссийский кооперативный съезд. К этому времени (1914 г.) российское кооперативное движение объединяло 1265 потребительских обществ, 24 губернских и районных союзов. Оборот собственных торговых и промышленных предприятий кооперации превысил 10 млн. руб. [11].

  • годы Первой мировой войны (1914-1917 гг.) Центросоюз изменил свою струк-туру деятельности. Он уже был не в состоянии обслуживать огромную массу потре-бительских обществ, которые возникли во время военных действий, главным обра-зом, для распределения нормированных товаров. Эта задача переходит к губерн-ским и районным союзам потребобществ. Расширяя международные связи в 1916-1917 гг. Центросоюз выходит на мировой рынок, открывает контору в Лондоне [12].

Начиная с 1917 г. Центросоюз начал принимать в свои ряды только губернские и районные союзы, таким образом превращается в Союз союзов. Он объединяет 3317

82

Невлев В. В.

низовых потребительских обществ, 285 районных и губернских союзов, имеет обо-рот 400 млн. руб. За период с 1896 по 1917 гг. прошѐл долгий тернистый путь, про-делал огромную организационную и хозяйственную работу. Были разработаны структура Союза и первичных организаций, установлены экономические связи, воз-рос кратно товарооборот, получена огромная по тем временам прибыль. И главное, были выдвинуты классики российской кооперативной мысли: В.И. Ануфриев, С.В. Бородаевский, Н.В. Верещагин, Н.П. Гибнер, В.А. Коссинский, А.В. Меркулов, В.Ф. Тотомианц, М.И. Туган-Барановский, А.В. Чаянов и другие [13, с. 62-69].

Социально-экономическая деятельность Центросоюза в условиях послереволю-ционной правовой нестабильности. После февральской революции к власти прихо-дит Временное правительство. Начинается новый этап в истории кооперации Рос-сии и соответственно – Центросоюза. По решению Министерства торговли и про-мышленности Временного правительства 19 сентября 1917 г. Центросоюз был пе-реименован во Всероссийский Центральный союз потребительских обществ – Цен-тросоюз. Начинается реорганизация потребительской кооперации. Центросоюз в январе 1918 г. окончательно ликвидирует операции с отдельными потребительски-ми обществами за исключением крупнейших.

  • сложных условиях революционного времени кооперация продолжает свою де-ятельность. Торжественно 30.09.1918 открыли в Москве Всероссийский коопера-тивный институт. В январе 1919 г. была послана делегация Центросоюза в США с целью установления торговых связей. По декрету от 20.03.1919 о потребительских коммунах на Центросоюз были возложены функции Центрального распределитель-ного органа по заданиям Наркомпрода [14]. Государство начинает активно вмеши-ваться в дела кооперации. По постановлению Совнаркома от 3.04.1919 правление Центросоюза было реорганизовано: введены 7 назначенных членов при 8 выборных. Ужесточение контроля со стороны государства продолжалось. Совнарком от 27 июня того же года в Правление Центросоюза добавил ещѐ 3 назначенных членов (всего 10 назначенных при 8 выборных). Потребительская кооперация выходит на международную арену. В 1920 г. Центросоюз по своим оборотам занял III место среди кооперативных организаций Западно-Европейских стран. В конце марта того года делегация Центросоюза выезжала за границу для обсуждения вопроса о возоб-новлении товарооборота между Россией и Антантой [15].

Внутрироссийские дела были разные. С 11.09.1921 прекратилась выплата госу-дарственных пособий на организационные расходы Центросоюзу и всей потреби-тельской кооперации. 21 ноября того же года произошло Союзом Центральной ко-оперативной товарной биржи. 1 февраля 1922 г. вышел в свет первый номер газеты «Кооперативное дело». 6 февраля принято Постановление ВЦИК и Совнаркома о разрешении Центросоюзу создать банк потребительской кооперации. Как итог – к концу 1923 г. Центросоюз имел 10 заграничных контор: в Лондоне, Берлине, Сток-гольме, Праге, Риге, Ревеле, Нью-Йорке, Шанхае, Константинополе и в Персии.

  • первые годы Советской власти было разное отношение правительства к коопе-рации – от возвеличивания до полного реформирования. Это отчѐтливо прослежи-вается по работам В.И. Ленина [16]. Несмотря на все политические колебания в стране кооперация и еѐ Центросоюз продолжали существовать, работать и прояв-лять свою живучесть в проведении съездов [17, с. 69-74].
  • 1928 г. был проведен I Всесоюзный съезд потребительской кооперации (пред-

83

Невлев В. В.

седатель И.Е. Любимов). Были приняты наиболее важные решения для кооперации того времени. Главное место в работе съезда заняли хозяйственные вопросы: отно-шения кооперации с государственной промышленностью, улучшение снабжения рабочих новостроек, совершенствование заготовительной и производственной дея-тельности, осуществление широкого кооперирования населения.

    • 1930 г. прошѐл II съезд потребительской кооперации СССР (председатель А.Е. Бадаев). Заслуживают особого внимания решения съезда, касающиеся реконструк-ции системы потребительской кооперации. Ставились задачи: ликвидировать окружные союзы потребительских обществ, укрепить областные и районные сове-ты, объединить Центросоюз РСФСР с Центросоюзом СССР в единый Центросоюз

СССР и РСФСР с общими органами управления.

После реорганизации кооперации в 30-гг. и участия еѐ в войне 21-27 мая 1948 г. состоялся III Всесоюзный съезд потребительской кооперации (председатель И.С. Хохлов). Съезд постановил в качестве первоочередной задачи завершение восста-новления довоенной торговой сети в 948-1949 гг., добиваться систематического снижения цен в городской кооперативной торговле за счет закупки сельхозтоваров в глубинных пунктах по более низким ценам [18]. После окончания войны до развала

СССР было проведено Центросоюзом потребкооперации съездов СССР – 10, РСФСР – 9. Рассматривались самые острые вопросы того времени: восстановление разрушенной страны, участие в освоении целинных земель, возрождение народных промыслов, расширение кооперации на селе, подготовка руководящих кадров, раз-витие кооперативной науки. Рассмотрим особенности участия Центросоюза в меж-дународном кооперативном движении, успехи в этом направлении [19].

Правовое участие Центросоюза РФ в работе Международного кооператив-

ного альянса. Важнейшим элементом деятельности потребительской кооперации современной России, практически на всех исторических этапах ее развития, являет-ся работа по организации международных отношений с кооперативами различных стран. С 1903 г. российская кооперация состоит членом Международного коопера-тивного альянса (до 1992 г. – Центросоюз СССР, с 1992 г. – Центросоюз России).

    • 1995 г. Международное кооперативное движение отмечало 100-летний юбилей Международного кооперативного альянса (МКА). Этому историческому событию был посвящен Конгресс МКА, состоявшийся в сентябре того года в английском го-роде Манчестере. Участники Конгресса одобрили важнейшие документы, опреде-ляющие стратегию и тактику международного кооперативного движения в будущем
  • учетом новых экономических и политических условий в мире. Среди этих доку-ментов в первую очередь следует отметить Декларацию о кооперативной идентич-ности, в которой сформулированы кооперативные принципы, в соответствии с ко-торыми будет строиться деятельность кооперативов в грядущем столетии, а также Декларацию о кооперативах и будущем развитии человечества, в которой подчер-кивается тот вклад, который может внести кооперативное движение в развитие об-щества на международном, национальном и местном уровнях в будущем [20].
    • связи с изменяющимися экономическими и политическими условиями в мире МКА предпринял в последние годы структурные изменения в международном ко-оперативном движении. С учетом больших перемен в Европейском регионе, связан-ных с переходом стран Восточной и Центральной Европы и бывших республик

СССР к рыночной экономике, был создан Европейский Совет МКА, объединивший

84

Невлев В. В.

все страны Европы в одну организацию под эгидой МКА. Председатель Европей-ского Совета МКА автоматически избирается вице-президентом МКА по Европей-скому региону. Одним из приоритетных направлений Европейского Совета является оказание содействия развитию кооперативного движения в странах Восточной и Центральной Европы и СНГ.

Делегации Центросоюза принимали активное участие в мероприятиях, проводи-мых по линии Международного кооперативного альянса – Генеральных ассамблеях МКА и заседаниях специализированных организаций, в заседаниях Европейского Совета и Европейских региональных ассамблеях, в конференциях региональных организаций МКА, в международных конференциях и семинарах, организуемых МКА. Благодаря активной позиции Центросоюза было принято принципиально важное решение о том, что заявления о приеме в члены МКА от кооперативных ор-ганизаций европейских стран будут отныне рассматриваться предварительно на за-седаниях Европейского Совета. Это решение является важным потому, что дает возможность предотвратить в будущем прием в члены МКА новых кооперативных организаций вопреки Уставу МКА (как это случилось, например, когда в члены МКА были приняты за счет квоты России Коопвнешторг, Московский облпотреб-союз, Коопбанк «Единство» и Татарский респотребсоюз). Признанием активной международной деятельности Центросоюза РФ может служить решение о проведе-нии в Санкт-Петербурге в июле 1995 г. Европейского Совета и Международной конференции по вопросам законодательства, финансирования и управления. В кон-ференции приняли участие представители МКА и национальных кооперативных организаций Европейских стран, представители государственных и правитель-ственных органов РФ, видные иностранные эксперты и специалисты. В результате работы конференции были подготовлены рекомендации по вопросам кооперативно-го законодательства и финансирования потребительской кооперации, которые впо-следствии были переданы в государственные и правительственные органы РФ [21].

    • июне 1997 г. также в Санкт-Петербурге состоялось заседание Исполкома Гло-бального женского комитета МКА, роведена представительная Международная женская конференция. На конференции выступили Председатель Совета Центросо-юза РФ В.Ф. Ермаков, заместитель Председателя, председатель Женского Совета Центросоюза РФ, член Исполкома Глобального женского комитета МКА Г.В. Кисе-лева, докладчицы от государственных органов и кооперативных организаций Рос-сии, международного кооперативного движения. Конференция приняла Резолюция
  • поддержку политики равенства мужчин и женщин, исключающей дискриминацию по признаку пола, последовательно и целенаправленно проводимой Международ-ным кооперативным альянсом, предложены меры по решению данной проблемы в потребкооперации России.

Видные деятели российской потребкооперации были избраны в руководящие ор-ганы МКА и его специализированных организаций: Председатель Совета Центро-союза РФ В.Ф. Ермаков – в Правление МКА и члены Европейского Совета МКА; первый заместитель Председателя Совета Центросоюза РФ Г.В. Киселева – заме-стителем председателя Глобального женского комитета МКА; ректор Белгородско-го университета потребительской кооперации В.И. Теплов – в Исполком Глобаль-ного комитета МКА по вопросам будущего развития человечества: ректор Сибир-ского университета потребительской кооперации А.Р. Бернвальд – в Исследователь-

85

Невлев В. В.

ский комитет МКА: генеральный директор медицинского центра «Медкооп» Е.М. Крылова – в Международную кооперативную организацию здравоохранения. На состоявшейся в сентябре 1997 г. в Женеве участники Генеральной ассамблеи МКА приняли проект резолюции «О поддержке кооперативных движений стран Цен-тральной и Восточной Европы, бывшего СССР», внесенной Центросоюзом РФ [22].

Делегаты российской потребительской кооперации участвовали также в заседа-ниях Международной потребительской кооперативной организации Комитета МКА по коммуникациям. Все эти факты со всей очевидностью демонстрируют высокий авторитет Центросоюза РФ в международном кооперативном движении.

Важное место в истории и теории кооперативного движения в России занимает деятельность Центросоюза потребительских обществ и его значение в решении тор-гово-экономических задач на селе. В первые годы деятельности союза отводилось внимание организационной работе. Большой штат опытных инструкторов оказывал помощь потребительским обществам в хозяйственной деятельности, культурно-просветительской работе, а также в проведении учета и отчетности, подготовке кад-ров для кооперации. С 1903 г. стал выходить журнал «Союз потребителей», печата-лось много другой литературы. Центросоюз способствовал объединению коопера-тивов в местные союзы и созданию системы потребкооперации. Эта система вклю-чала в себя потребительские и другие виды кооперативных обществ. Строго при-держивалась Рочдейлских принципов руководства. Центральный союз как хозяй-ственный и организационный центр содействовал укреплению и развитию системы потребительской кооперации России, поднятию еѐ международного авторитета.

Список литературы:

1. Меркулова А.С. История потребительской кооперации. М.: Изд-во «Экономика», 1970. С. 3.

2.Невлев В.В. Зарождение правовых основ потребкооперации в кооперативных объединениях декабри-стов (1831-1861) // Потребительская кооперация Республики Беларусь на кануне XIV съезда: сборник материалов межвузов. науч.-практ. конф. (Гомель, 7-8 апреля 1999г.). Гомель: ГКИ, 1999. Ч. 1. С. 8-12. 3.Невлев В.В. Историко-правовые предпосылки зарождения Ракитянского общества потребителей // Научные ведомости БелГУ. Серия «Философия. Социология. Право». №2 (199). Вып. 31. Белгород, 2015. С. 189-197.

  1. Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации. М.: Изд-во Вита-Пресс, 2005. С. 13-14.
  2. Фигуровская Н.К. Кооперация. Страницы истории. В 3 т. Избранные труды российских экономи-стов, общественных деятелей, кооператоров-практиков. Т. 1. М.: Наука, 1999. С. 10.
  3. Вахитов К.И. История потребительской кооперации России. М.: ЦУМК Центросоюза РФ, 1998.

7.Невлев В.В. Участие российских офицеров в формировании социально-правовых основ отечествен-ной кооперации // Научные ведомости БелГУ. Серия «Философия. Социология. Право». №9 (152). Вып. 24. Белгород, 2013. С.46-54.

  1. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. М.: ИВЦ «Маркетинг», 2002.
  2. Самсонов Л.А. Творцы кооперации: сборник. М.: Моск. рабочий, 1991.

10.Невлев В.В. Историческое участие российских военных в правовом становлении Московского по-требительского Центросоюза // Военно-юридический журнал. №2. Москва, 2018. С. 19-23.

  1. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989.
  2. Бланк Г.Я. Основы теории и истории потребительской кооперации. М.: Центросоюз, 1963.

13.Невлев В.В. Историческая заслуга морского офицера Н.В. Верещагина в организационно-правовом становлении российской молочнопромышленной кооперации // История государства и права. №6. Москва, 2019. С. 62-69.

  1. Буздалов И.Н. Возрождение кооперации. М.: Экономика, 1990.
  2. Коряков И.А. Принципы кооперативного движения. Чита: Изд-во ЗИП СУПК, 1998.
  3. Ленин В.И. О кооперации: статьи и речи. М.: Госиздат, 1930. 182 с.
  4. Невлев В.В. Эволюция юридической природы потребительской кооперации в период НЭПа // Ис-тория государства и права. №4. Москва, 2019. С. 69-74.
  5. Невлев В.В. Правовая ретроспектива западных и российских истоков кооперации: монография. Белгород: ООО «Эпицентр», 2019. 128 с.

86

Невлев В. В.

  1. Климов А.П. Потребительская кооперация в системе развитого социализма. М.: Экономика, 1980.
  2. Глушецкий А.А. Кооперация: роль в современной экономике. М.: Профиздат, 1991.
  3. Невлев В.В. История кооперативного движения в южных регионах России: правовое сопровожде-ние: монография. Белгород: Изд-во ООО «Эпицентр», 2018. 172 с.
  4. Ермаков В.Ф. Духовно-нравственное возрождение общества на основе реструктуризации управле-ния системой потребительской кооперации: монография. Белгород: Изд-во «Кооперативное образова-ние», 2004. 163 с.

Nevlev V.V. Legal historiography of the Central Union of Cooperative Societies’ activity formation in New Russia // Scientific notes of V. I. Vernadsky crimean federal university. Juridical science. – 2023. – Т. 9 (75). № 4. – Р. 79–87.

The article is devoted to the study of the historical stages and legal foundations of the Central Union of Consumer Societies’ activity in Russia. In the post-reform period, there was an intensive development of the Russian cooperative movement. This was caused by the socio-economic conditions of the country’s transition from feudal system to capitalist business pattern. At that time, the issue of power and legal management cen-tralization of disparate cooperative groups became acute. In the frame of meetings held in Nizhny Novgorod and Moscow, an initiative group of cooperators established the Moscow Centrosoyuz of Consumer Societies. Later the government legally confirmed the union’s registration. Before the revolution, all types of coopera-tives reported to the Centrosoyuz, in Soviet times and now – only consumer ones. The historiographical meth-od allows to highlight the volume of work done by the Centrosoyuz in various periods of New Russia. A sepa-rate review of its participation in the International Cooperative Alliance’s activities is presented.

Key words: historiography, post-reform period, cooperative movement, consumer cooperation, Centro-soyuz of consumer societies, legal framework, legal regulation, congress of cooperation, legal competence.

Spisok literatury:

  1. Merkulova A.S. Istoriya potrebitel’skoy kooperatsii. M.: Izd-vo «Ekonomika», 1970. S. 3.
  2. Nevlev V.V. Zarozhdeniye pravovykh osnov potrebkooperatsii v kooperativnykh ob»yedineniyakh deka-bristov (1831-1861) // Potrebitel’skaya kooperatsiya Respubliki Belarus’ na kanune XIV s»yezda: sbornik ma-terialov mezhvuzov. nauch.-prakt. konf. (Gomel’, 7-8 aprelya 1999g.). Gomel’: GKI, 1999. CH. 1. S. 8-12.
  3. Nevlev V.V. Istoriko-pravovyye predposylki zarozhdeniya Rakityanskogo obshchestva potrebiteley //

Nauchnyye vedomosti BelGU. Seriya «Filosofiya. Sotsiologiya. Pravo». №2 (199). Vyp. 31. Belgorod, 2015.

S. 189-197.

  1. Teplova L.Ye. Osnovy potrebitel’skoy kooperatsii. M.: Izd-vo Vita-Press, 2005. S. 13-14.
  2. Figurovskaya N.K. Kooperatsiya. Stranitsy istorii. V 3 t. Izbrannyye trudy rossiyskikh ekonomistov, ob-shchestvennykh deyateley, kooperatorov-praktikov. T. 1. M.: Nauka, 1999. S. 10.
  3. Vakhitov K.I. Istoriya potrebitel’skoy kooperatsii Rossii. M.: TSUMK Tsentrosoyuza RF, 1998. CH. 1.2.
  4. Nevlev V.V. Uchastiye rossiyskikh ofitserov v formirovanii sotsial’no-pravovykh osnov otechestvennoy kooperatsii // Nauchnyye vedomosti BelGU. Seriya «Filosofiya. Sotsiologiya. Pravo». №9 (152). Vyp. 24.

Belgorod, 2013. S.46-54.

  1. Makarenko A.P. Teoriya i istoriya kooperativnogo dvizheniya. M.: IVTS «Marketing», 2002.
  2. Samsonov L.A. Tvortsy kooperatsii: sbornik. M.: Mosk. rabochiy, 1991.
  3. Nevlev V.V. Istoricheskoye uchastiye rossiyskikh voyennykh v pravovom stanovlenii Moskovskogo po-trebitel’skogo Tsentrosoyuza // Voyenno-yuridicheskiy zhurnal. №2. Moskva, 2018. S. 19-23.
  4. Tugan-Baranovskiy M.I. Sotsial’nyye osnovy kooperatsii. M.: Ekonomika, 1989.
  5. Blank G.YA. Osnovy teorii i istorii potrebitel’skoy kooperatsii. M.: Tsentrosoyuz, 1963.
  6. Nevlev V.V. Istoricheskaya zasluga morskogo ofitsera N.V. Vereshchagina v organizatsionno-pravovom stanovlenii rossiyskoy molochnopromyshlennoy kooperatsii // Istoriya gosudarstva i prava. №6. Moskva,

2019. S. 62-69.

  1. Buzdalov I.N. Vozrozhdeniye kooperatsii. M.: Ekonomika, 1990.
  2. Koryakov I.A. Printsipy kooperativnogo dvizheniya. Chita: Izd-vo ZIP SUPK, 1998.
  3. Lenin V.I. O kooperatsii: stat’i i rechi. M.: Gosizdat, 1930. 182 s.
  4. Nevlev V.V. Evolyutsiya yuridicheskoy prirody potrebitel’skoy kooperatsii v period NEPa // Istoriya gosudarstva i prava. №4. Moskva, 2019. S. 69-74.
  5. Nevlev V.V. Pravovaya retrospektiva zapadnykh i rossiyskikh istokov kooperatsii: monografiya. Belgo-rod: OOO «Epitsentr», 2019. 128 s.
  6. Klimov A.P. Potrebitel’skaya kooperatsiya v sisteme razvitogo sotsializma. M.: Ekonomika, 1980.
  7. Glushetskiy A.A. Kooperatsiya: rol’ v sovremennoy ekonomike. M.: Profizdat, 1991.
  8. Nevlev V.V. Istoriya kooperativnogo dvizheniya v yuzhnykh regionakh Rossii: pravovoye soprovozhdeni-

ye: monografiya. Belgorod: Izd-vo OOO «Epitsentr», 2018. 172 s.

  1. Yermakov V.F. Dukhovno-nravstvennoye vozrozhdeniye obshchestva na osnove restrukturizatsii uprav-leniya sistemoy potrebitel’skoy kooperatsii: monografiya. Belgorod: «Kooperativnoye obrazovaniye», 2004.

.

87