SOME CRIMINALISTIC FEATURES OF THE INVESTIGATION OF CRIMES RELATED TO ILLEGAL EXTRACTION (CAPTURE) OF WATER BIOLOGICAL RESOURCES
JOURNAL: « SCIENTIFIC NOTES OF V.I. VERNADSKY CRIMEAN FEDERAL UNIVERSITY. JURIDICAL SCIENCE»,
SECTION CRIMINAL LAW AND CRIMINOLOGY; CRIMINAL AND EXECUTIVE LAW; CRIMINAL PROCESS; CRIMINALISTICS; JUDICIAL ACTIVITIES, PROSECUTION ACTIVITIES, HUMAN RIGHTS AND LAW ENFORCEMENT ACTIVITIES
UDK: 343.98
AUTHOR AND PUBLICATION INFORMATION
AUTHORS:
Pankina I. Yu., Jola V. A., Immanuel Kant Baltic Federal University
TYPE: Article
DOI:
https://doi.org/10.37279/2413-1733-2021-7-4-181-185
PAGES: from 181 to 185
STATUS: Published
LANGUAGE: Russian
KEYWORDS: aquatic biological resources, situational approach, inspection of the scene, environmental crimes, forensic techniques.
ABSTRACT (ENGLISH):
In the article, the authors highlight the forensic features of the preliminary investigation in cases of illegal fishing of aquatic biological resources. The authors draw attention to the problematic aspects of conducting such an investigative action as an inspection of the scene. The article emphasizes the importance of using the situational modeling method, and deduces three main types of typical investigative situations. The authors note the importance of using new forensic tools in the activities of law enforcement agencies.
Отрасль рыбного хозяйства исторически является одной из главных отраслей экономики Калининградской области. Об этом говорят данные Правительства Калининградской области, согласно которым за первую половину 2021 г. Калининградскими предприятиями было добыто 119,51 тысяч тонн водных биологических ресурсов [1].
Большое разнообразие водных ресурсов самого западного региона Российской Федерации обусловлено его географическим положением, так регион имеет непосредственный выход к акватории Балтийского моря, а также на его территории расположены два пресноводных залива (лагуны): Куршский и Калининградский (Вислинский), множество рек, озер и значительная площадь польдерных земель.
Такая гидрологическая характеристика Калининградской области обуславливает большое число рассматриваемых уголовных дел о незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов, имеющих особую региональную специфику.
Так согласно данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации за период 2018 г. за незаконную добычу водных биологических ресурсов был осужден 2551 человек, за 2019 г. – 2236, за 2020 г. – 2228 [2]. Но, несмотря на общее постепенное снижение числа осужденных, количество лиц, в отношении которых вынесен приговор по части 3 статьи 256 УК РФ, на протяжении последних лет, в целом остается стабильной. На основании чего, можно сделать однозначный вывод о том, что ущерб, причиненный экосистеме водных объектов, продолжает являться значительным, что, в свою очередь, подрывает основы экологической безопасности Российской Федерации.
Проведя анализ практики правоохранительных органов при расследовании дел, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, нами было установлено, что следственные органы сталкиваются с рядом типовых, но по-прежнему актуальных проблем.
По нашему мнению, при расследовании преступлений, предусмотренных статьей 256 Уголовного кодекса РФ, необходимо использовать положения учения о ситуационном подходе, которые были введены в криминалистическую науку профессором Т.С. Волчецкой [3]. Поскольку, моделирование следственных ситуаций, основанных на специфике целого множества факторов, таких как особенности водоема, времени года, лиц совершивших преступление и средств его совершения, поможет наиболее полно и точно организовать процесс расследования преступления.
Особо важное место в системе моделирования следственных ситуаций по конкретному уголовному делу, являются обстоятельства, складывающиеся на первоначальном этапе. Именно благодаря верно установленному перечню и плану таких процессуальных действий как, производство мероприятий оперативно-розыскной направленности, проведение неотложных следственных действий, привлечение специалистов, а также своевременное собирание и правильное процессуальное закрепление полученных доказательств, возможно построение прочной базы для всего дальнейшего процесса расследования преступления и определения грамотного вектора обвинения.
Непосредственное внедрение метода ситуационного подхода, при расследовании преступлений о незаконной добыче водных биологических ресурсов позволяет на основе правоприменительной практики выделить ряд следственных ситуаций, закономерно складывающихся на первоначальном этапе и характеризующихся:
— Лицо (лица), использующие самоходное транспортное плавающее средство, задержаны в момент совершения незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов в конкретном водоеме;
— Лицо (лица), в отношении которых имеется подозрение, о совершении незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов задержано с поличным на берегу водоема или в непосредственной близости от него;
— Обнаружение на месте преступления средств и следов его непосредственного совершения, но при этом информация о лице (лицах) его совершивших отсутствует.
Стоит отметить, что приведенные ситуации является базисом для моделирования конкретной следственной деятельности, поэтому нами были выведены с дополнительные универсальные факторы, зависящие от ряда типичных однородных фактических обстоятельств, применение которых возможно в совокупности с каждой из следственных ситуаций. Так необходимо учитывать такие факторы как, действует ли запрет на добычу водных ресурсов в данный момент в связи с нерестовым периодом, совершаются ли противоправные действия в морской акватории или закрытого водоёма, а также относится ли конкретный водоем к категории особо охраняемых водных объектов.
Тем самым субъект расследования преступления, интегрируя метод ситуационного похода на первоначальном этапе в свою процессуальную деятельность, имеет возможность оптимизировать процесс организации мероприятий оперативно-розыскного характера, плана и последовательности следственных действий и всего предварительного следствия в целом.
Проецируя вышесказанное на конкретное следственное действие, будет особо релевантным отметить ряд ключевых проблем, возникающих при производстве осмотра места происшествия. Поскольку именно данное процессуальное действие закладывает основу практически всей будущей доказательственной базы по угольному делу.
Зачастую на практике происходит ситуация, при которой непосредственное проведение осмотра места происшествия субъектами предварительного расследования не производится, в силу обнаружения лиц, совершивших противоправное деяние или признаков нарушения законодательства, относящегося к сфере охраны водных биологических ресурсов, сотрудниками органов исполнительной власти соответствующего уровня. Тем самым лица, не имеющие знаний и опыта обнаружения, фиксации и сбора вещественных доказательств, проводят деятельность по обнаружению криминалистически важной информации. Кроме того сотрудники органов исполнительной власти не имеют возможности привлечения криминалистов в своей деятельности, и с целью фиксации и изъятия следов различного характера, и оценки сложившейся обстановки на месте происшествия.
В процессе проведения данного следственного действия непосредственно субъектами предварительного расследования также имеет место ряд проблем, значительно снижающих эффективность проводимого мероприятия. Так при задержании лица с поличным на месте совершения преступления, зачастую сотрудниками правоохранительных органов проводится осмотр, ограничивающийся лишь исследованием водного самоходного транспортного плавающего средства, его содержимого и, непосредственно, правонарушителя.
При этом версия о причастности данного лица к деятельности организованной преступной группы не принимается во внимание, либо отклоняется. Данное обстоятельство также обусловлено тем, задержанное лицо имеет мотив на намеренное сокрытие информации о его принадлежности к организованной группе, который оно будет реализовать путем убеждения правоохранителей в отсутствии в его действиях систематического характера и наличия у него соучастников.
Именно деятельность организованных групп наносит наибольший ущерб биологическому разнообразию водных объектов и стабильности экологической безопасности. Этот факт четко прослеживается, как указывалось ранее, в относительной стабильности количество лиц, в отношении которых вынесен приговор по части 3 статьи 256 УК РФ, а также в наличии в гражданском обороте рыбной продукции, имеющей неустановленное происхождение. Латентность таких преступлений относительно велика, что ставит перед правоохранительными органами задачу по качественному улучшению процесса расследования.
В этой связи субъектам предварительного расследования необходимо внедрять новые формы криминалистической методики осмотра места происшествия. Считаем целесообразным применение фронтального приема осмотра, предлагаемого Федоровым А.В., при проведении данного процессуального действия. Локальное увеличение площади осмотра позволит обнаруживать следы действий организованных групп, совершающих систематическую незаконную добычу водных биологических ресурсов, а также места возможной локализации объектов совершения преступного промысла [5].
Особую роль в проведении осмотра места происшествия и обнаружения признаков преступного сообщества должны играть новейшие достижения криминалистической техники. Предлагается использование летательных беспилотных аппаратов — квадрокоптеров, оснащенных камерами высокого разрешения. С их помощью возможно осуществлять фото и видео съемку территорий большой площади с высоты более ста метров и на большом расстоянии, тем самым становится возможным проводить фиксацию в пределах границы всей необходимой территории, в том числе и при осмотре опасных и труднодоступных мест, а также анализа и обнаружения возможных путей подхода или отхода к месту согрешения преступления.
Применение квадрокоптеров представляется особенно эффективным для осмотра на территории Калининградской области, в связи с наличием обширных площадей мелководных болотистых побережий пресноводных Куршского и Калининградского заливов, а также колоссальных площадей труднодоступных польдерных земель, занимающих практически весь Славский район.
Особо стоит отметить возможность применения в деятельности органов предварительного расследования материалов систем видеонаблюдения. Так на территории Калининградской области муниципальными образованиями планируется установка камер существующей системы «Безопасный город» на пляжах, спусках и подъездах к ним, с целью фиксации транспортных средств [4]. В силу географической особенности Самбийского моренного плато, имеющего высоту от 9 до 86 метров, съезды на пляжную зону и слипы для спуска маломерных судов на воду количественно ограничены. В этой связи обращение запросами о предоставлении материалов системы видеонаблюдения позволит оптимизировать мероприятия по установлению лиц, совершивших незаконный вылов водных биологических ресурсов.
Таким образом, на сегодняшний день возникла проблема качественного изменения подхода к расследованию дел о незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов, разрешение которой возможной лишь при использовании правоохранительными органами новейших достижений криминалистической техники, и внедрению практики применения основ ситуационного подхода.
1. Oficial’nyj sajt Pravitel’stva Kaliningradskoj oblasti [Elektronnyj resurs] // URL — https://gov39.ru/press/289009/.
2. Vedomstvennoe statisticheskoe nablyudenie «Otchet o rabote sudov obshcheĭ yurisdikcii po rassmotreniyu ugolovnyh del po pervoĭ instancii za 12 mesyacev 2020 g.» [Elektronnyj resurs] // URL — http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5671.
3. Volcheckaya T.S. Kriminalisticheskaya situalogiya: Monografiya. / Pod red. prof. N.P. YAblokova. Moskva; Kaliningr. un-t. — Kaliningrad, 1997. — 248 s. — ISBN 5-88874-081-0.
4. Oficial’nyj sajt Municipal’nogo obrazovaniya «YAntarnyj gorodskoj okrug» [Elektronnyj resurs] // URL — https://yantarny.net/index.php?option=com_content&view=article&id=6584:v-yantarnom-na-territorii-parka-bekkera-ustanovleny-i-podklyucheny-k-apparatno-programmnomu-kompleksu-bezopasnyj-gorod-6-kamer&catid=83:news&Itemid=1068.
5. Fedorov A.V. Problemy povysheniya effektivnosti proizvodstva osmotra mesta proisshestviya po delam o prestupleniyah, svyazannyh s nezakonnoj dobychej (vylovom) vodnyh biologicheskih resursov //YUrist» — Pravoved». 2012. — №4 (53). — S. 35.
