JOURNAL: « SCIENTIFIC NOTES OF V.I. VERNADSKY CRIMEAN FEDERAL UNIVERSITY. JURIDICAL SCIENCE»,

SECTION:

Publication text (PDF)

Ломова Т. В.

Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. – 2023. – Т. 9 (75). № 3. – С. 553–562.

УДК 340.15

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ВОЗЗРЕНИЯ В. В. ИВАНОВСКОГО КАК ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ РОССИЙСКИХ ЮРИСТОВ (ОПЫТ ИСТОРИОГРАФИЧЕСКОГО АНАЛИЗА)

Ломова Т. В.

Санкт-Петербургский университета МВД России

В статье приведены результаты историографического анализа оценки теоретического наследия видного российского ученого конца XIX – начала XX в., юриста, социолога, специалиста в области полицейского права В. В. Ивановского (1854–1926). В. В. Ивановский изучал проблемы управления государством, вопросы взаимодействия общества и государства, особенности организации местного управления. Особый вклад внес в развитие отдельных положений полицейского права, административного права, политической социологии, методологии правовых исследований. Идеи В. В. Ивановского, получавшие одобрение научной общественности ученых Российской империи, стали предметом изучения советских ученых и современных российских исследователей. Однако комплексное изучение и должное осмысление теоретического наследия В. В. Ивановского в современной юридической науке еще не осуществлено и представляет собой актуальную задачу для исследователей истории мысли о государстве и праве.

Ключевые слова: В. В. Ивановский, полицейское право, полицейско-правовая теория, российская полицеистика, Казанский Императорский университет.

Трансформации государства как сложной социальной организации в условиях современности обусловили приобретение им новых характеристик, постановку новых задач и выполнение новых функций. При этом одной из главных задач государства остается организация внутренней жизни страны, выстраивание взаимоотношений и взаимодействия органов власти и общества. Проблемы организации внутренней жизни государства не теряют своей актуальности, что определяет постоянный интерес к ним не только государственных и общественных деятелей, но и исследователей различных научных специальностей. Внимание философов, социологов, политологов, юристов направлено на изучение механизмов регулирования общественных отношений и выявление фундаментальных проблем во внутреннем управлении государством. Важную роль в этих процессах играют учет и использование опыта, уже накопленного в истории политико-правовой мысли.

Ценное наследие идей об управлении государством оставлено российской полицеистикой – полицейско-правовой теорией, развитие которой в XVII–XX вв. способствовало совершенствованию механизма государственного управления. «Становление науки полицейского права происходило в период укрепления абсолютизма в Европе и России. В истории полицейского права нашли отражение и совершен-ствование научных взглядов и приемов научного исследования государства, обще-ства и права, и изменение общественных отношений, форм государственной орга-низации и механизмов государственного управления обществом в Новое время» [1, с. 17]. В это время полицейское право формируется как наука в Западной Европе и под влиянием западноевропейской полицеистики – в России.

В становлении российской полицеистики исследователи выделяют несколько этапов. Как самостоятельные этапы развития отечественной полицейско-правовой теории Н. С. Нижник характеризует:

– XVII–XVIII вв. (в это время осмысление вопросов управления государством приобрело особую актуальность, обусловленную централизацией государства и необходимостью поиска новых методов управления; для решения задач внутреннего управления в России были созданы полицейские учреждения [2]; особую значимость имели идеи, высказанные Ю. Крижаничем и И. Т. Посошковым, а также теории и концепции западноевропейских полицеистов [3]);

– первая половина XIX в. (в это время систематизация накопленных знаний об управлении государством позволила сформировать понятийно-категориальный аппарат науки полицейского права, определить предмет, метод и систему полицейского права; практическую значимость имела разработка вопросов, связанных с организацией и деятельностью полиции, с определением прав и обязанностей полицейских чинов, с выявлением особенностей взаимоотношений власти и населения [4; 5]; труды П. Н. Гуляева, И. В. Платонова, Н. Ф. Рождественского свидетельствовали способности полицейского права предложить решение актуальных проблем управления государством и учесть опыт развития западноевропейской полицеистики [6; 7, с. 61–70]);

– середина XIX в. – начало XX в. (в это время российская полицейское право уже оформилось как самостоятельная национальная юридическая наука, которой решались вопросы прикладного характера и в рамках которой развивалась полицейско-правовая теория; центральными в полицейском праве были вопросы взаимоотношения власти и общества [5, с. 239–249], роль полиции в реализации государственной власти, место полицейской деятельности в реализации функций государства, пределы использования мер государственного принуждения [8; 9]; в работах отечественных полицеистов (прежде всего И. Е. Андреевского, И. Т. Тарасова, В. В. Ивановского, Э. Н. Берендтса, В. Ф. Дерюжинского, А. И. Елистратова [10]) глубоко и системно исследовались механизмы управления государством и проблемы местного управления) [11; 12; 13].

Подходы полицеистов к решению практических задач и формулировке теоретических выводов опирались на представления о цели государства как обеспечении государством всеобщего счастья своих граждан [14; 15], которые на разных этапах исторического развития страны изменялись, но сохраняли неизменно внимание к вопросам гармонии взаимоотношений власти и общества.

История развития науки полицейского права в России нашла отражение в исследованиях современных ученых: А. В. Корнева [16], А. В. Горожанина [17], А. Ш. Гасаналиева [18], Ю. Н. Овсянникова [19], И. И. Мушкета [20], Н. С. Нижник [2; 3; 10], С. Ю. Дергилевой [21; 22; 13; 23; 24; 25; 26; 27; 28; 29], Н. И. Биюшкиной [30], Д. С. Геворкян [31; 32; 33], С. С. Пирожок [34], Е. Н. Козинниковой [35; 36; 37; 38], Н. К. Тарасова [39; 40]. Теоретическое наследие российских полицеистов стало предметом изучения М. Л. Тихомировой [41], Н. Ю. Егорова [42; 43], С. А. Никифоровой [44; 45; 46], Т. В. Ломовой [47].

В числе видных отечественных полицеистов конца XIX – начала XX в. – Виктор Викторович Ивановский (20 октября 1854 г. – 18 августа 1926 г.), выдающийся российский ученый, юрист, социолог, специалист в области полицейского права. В. В. Ивановский изучал проблемы управления государством, вопросы взаимодействия общества и государства. Особое внимание уделял вопросам местного само-управления. Особый вклад внес в развитие отдельных положений полицейского и административного права, методологию правовых исследований. Предметом осмысления В. В. Ивановского являлось государство всеобщего благосостояния и безопасность граждан. В. В. Ивановский внес особый вклад в развитие политической социологии, введя в научный оборот само понятие «политическая социология», выделив и охарактеризовав социологический метод в науке.

В. В. Ивановский окончил Казанский Императорский университет (1878) и был оставлен при университете для подготовки к профессорскому званию по кафедре полицейского права. Диссертацию по теме «Опыт исследования деятельности органов земского самоуправления в России» В. В. Ивановский подготовил и защитил в Казанском университете (1882) под руководством заслуженного профессора и док-тора полицейского права Якова Спиридоновича Степанова.

Получили одобрение научной общественности первые труды В. В. Ивановского, в числе которых «Обзор деятельности Слободского уездного земства с 1867 по 1880 год» (1881), «Опыт исследования деятельности органов земского самоуправления в России» (1881), «Вступительная лекция в курсе учения о внутреннем управлении» (1883), «Преподавание административного права в Берлинском университете» (1884). После защиты докторской диссертации на тему «Организация само-управления во Франции и Пруссии» (1886) В. В. Ивановский стал ординарным профессором кафедры государственного права Императорского Казанского университета [48, с. 32], направив свой исследовательский интерес прежде всего на вопросы правоведения и социологии, вопросы местного самоуправления.

В 1886–1907 гг. В. В. Ивановский – ординарный профессор кафедры государственного права; в 1906 г., 1916–1917 гг. – декан юридического факультета, 1907 г. – проректор Императорского Казанского университета [49; 50].

В 1890–1910 гг. работы В. В. Ивановского получают распространение и известность. Рассмотрение различных аспектов вопросов взаимодействия государства, общества и личности нашли отражение в различных работах ученого: «Административное устройство наших окраин» (1891), «Новые учения о законе» (1892), «Государство как юридическое отношение» (1893), «Общие начала в устройстве губернских властей» (1895), «Обзор книги Де-Роберти «Конт и Спенсер»» (1895), «Русское государственное право» (часть 1: «Верховная власть и её органы») (1896), «Черты из истории просвещения в Западной Европе» (1896), «Социология как наука и как предмет преподавания во Франции» (1896), «Общество и государство» (1897), «Некоторые общие начала в структуре современных государств» (1897), «Французская децентрализация» (1897), «Русское государственное право» (1898), «Классификация государственных норм» (1898), «Вопросы государствоведения, социологии и политики» (1899), «Краткая записка об экономическом состоянии Казанской губернии и некоторых уездов Вятской губернии в связи с вопросом о соединении этих губерний рельсовым путём» (1899), «Роль общественных наук в деле образования и воспитания» (1899), «Природа государства» (1899), «Общество и государство» (1899), «Структура современных государств» (1899), «Классификация государственных норм» (1899), «Новые учения о законе» (1899), «Коллегиальное начало в министерской организации» (1899), «Организация губернских властей» (1899), «Исторические основы земского управления в России» (1899), «Французская децентрализация» (1899), «Общественное управление в Германии по воззрениям Р. Гнейста» (1899), «Социология, как наука и предмет преподавания во Франции (1899), «Роль общественных наук в деле образования и воспитания» (1899), «Черты из истории просвещения в Западной Европе» (1899), «Новый трактат о государстве» (1901), «Государственный Совет в России» (1901), «К университетскому вопросу» (1901), «Юридический метод и его применение в политических науках» (1902), «Нрав-ственная ответственность общественных властей» (1902), «Бюрократия как само-стоятельный общественный класс» (1903), «Наука административного права в её прошлом и настоящем» (1903), «Учебник административного права» (1904), «Со-вещательное народное представительство» (1905), «Избирательное право и избира-тельная техника (1905), «Народное представительство и основные права граждан. (1906), «Лекции по государственному праву» (1906), «Бюрократия» (1906), «Гене-ральные советы во Франции» (1906), «Государственный Совет» (1906), «Губернато-ры» (1906), «Децентрализация управления» (1906), «Законность» (1907), «Земские начальники» (1907), «Земские учреждения» (1907), «Императорская фамилия (1907), «Учебник административного права. (1907), «Программа к лекциям государ-ственного права (1907), «Коллегиальное начало» (1908), «Конституционная монар-хия» (1908), «Политическая энциклопедия» (1908), «Учебник административного права» (1908), «По поводу одной критики» (1908), «Учебник государственного пра-ва» (1908, 1909, 1910).

Одобрение научной общественности получили труды В. В. Ивановского «Учебник административного права» (1911), «Приёмы психологического изучения государства» (1911), «Указ и закон по действующему русскому законодательству» (1912), «Учебник государственного права» (1913), «Политико-культурное значение Манифеста 17 октября 1905 г.» (1915), «О государстве, власти и праве с социолого-психологической точки зрения» (1916).

В 1917 г. политико-правовая организация России претерпела кардинальные перемены: с политической карты мира исчезла Российская империя, завершился этап российской истории, связанный с Временным правительством. Отношение к профессорам-правоведам имперской России в советской республике не отличалось стремлением использовать их опыт и знания. В. В. Ивановский некоторое время продолжал работать в Казанском университете [24, с. 67], но труды его в советской юридической науке фактически были преданы забвению.

Идеи В. В. Ивановского получили оценку правоведов и социологов Российской империи. Б. А. Кистяковский монографии «Сущность государственной власти» (1913) отмечал, что В. В. Ивановский является «видным представителем «реалистического» направления в теории происхождения и сущности государства» [51, с. 19], аргументировано доказывавшего, что «власть господствует не по собственному праву; но по собственной силе. Никто сам для себя право создать не может. Право всегда устанавливается кем-либо для других» [51, с. 19–20]. На идеи В. В. Ивановского обращали внимание известный правовед Л. И. Петражицкий, видный обществовед П. А. Сорокин, социолог и политический деятель К. М. Тахтарев, которые высоко оценивали исследования В. В. Ивановского, посвященные социальным механизмам организации и функционирования государства, опирались на его концепции, разрабатывая свои собственные теории. Видный российский полицеист А. И. Елистратов, ученик В. В. Ивановского [26; 27, с. 266], обращал внимание на вклад В. В. Ивановского в развитие государствоведения и теорию бюрократии [52].

Как одного из крупных российских государствоведов характеризовал В. В. Ивановского русский философ, правовед, один из идеологов евразийства Н. Н. Алексеев [53].

Обращения к трудам В. В. Ивановского в советской юридической науке были крайне редки. Оценка политико-правового наследия В. В. Ивановского нашла отражение в трудах В. Д. Зорькина (1978) [54] и Н. Я. Куприца (1980) [55].

В. Н. Амелин и А. А. Дегтярёв охарактеризовали В. В. Ивановского как одного из основателей социологии политики, прикладной политологии и автора значимых конкретно-эмпирических исследований политической жизни в России [56; 57], А. Н. Верещагин – как видного исследователя отечественной земской проблематики

1. В. Я. Гельман и С. И. Рыженков отметили вклад В. В. Ивановского в развитие политической регионалистики [59].

Особое место В. В. Ивановского в становлении российского государствоведения признают М. В. Баглай [60], С. В. Куликов [61]. Вклад В. В. Ивановского в теорию административного права оценивают правоведы Н. М. Конин, В. М. Манохин [61], Ю. П. Соловей [62], Ю. Н. Старилов [63], К. С. Бельский [64]. И. А. Голосенко [65], В. В. Куликов [66], Н. П. Матханова [67] полагают, что В. В. Ивановский внес важный вклад в развитие теории бюрократии. И. Н. Новикова [68] и А. В. Ремнёв [69] обращают внимание на идеи В. В. Ивановского, касающиеся децентрализации власти.

Имя В. В. Ивановского упоминается в исследованиях, касающихся истории Казанского университета и научных школ, сложившихся в рамках этого университета (М. К. Корбут [70], И. А. Емельянова [71], И. Г. Ясавеев [72], Ю. А. Лексина [73], Р. А. Циунчук [74]).

Широкий круг проблем, поднятых в трудах В. В. Ивановского, оригинальный подход к разрешению исследовательских задач, привлекли внимание к теоретическому наследию ученого исследователей XXI в.

Вклад В. В. Ивановского в становление политической социологии предпринял попытку оценить А. Р. Нигматуллин, защитивший диссертацию на соискание уче-ной степени кандидата исторических наук «Политико-правовые взгляды и социологическая концепция В. В. Ивановского» [75], по научной специальности 23.00.01 – теория и философия политики, история и методология политической науки. А. Р. Нигматуллин акцентировал свой внимание на проблемах формирования и эво-люции местного самоуправления, нашедших отражение в трудах В. В. Ивановского в 1880-х – первой половине 1890-х годов, на проведении В. В. Ивановским эмпири-ко-социологических исследований местного самоуправления, на общественно-педагогическую деятельность профессора В. В. Ивановского.

Представления В. В. Ивановского о законе стали предметом осмысления С. В. Кодана [76].

Круг научных интересов В. В. Ивановского, его взгляды на проблемы управления государством и на систему административного права охарактеризовал

А. В. Стрекалин [77; 50; 78]. Е. А. Апольский, опираясь на диссертацию В. В. Ивановского «Организация местного самоуправления во Франции и Пруссии», предпринял попытку оценить вклад ученого в рассмотрение темы и использование идей В. В. Ивановского в новейшей немецкой и французской литературе [79, с. 318]. Представления В. В. Ивановского о нравственной ответственности власти и сущности права охарактеризовали Л. Л. Соловьева и Е. В. Павлова [80], отдельные вопросы, касающиеся учения о верховной власти в политической социологии В.В. Ива-новского, получили освещение в статье Е. Н. Еньшиной и О. А. Квасовой [81]. И. Л. Данилевская изучила учебник государственного права В. В. Ивановского, сде-лав вывод о его значимости и актуальности для решения проблем в сфере современных политических процессов [82]. Т. В. Ломова охарактеризовала взгляды В. В. Ивановского на организацию местного самоуправления [83].

Сведения о биографии и научной деятельности В. В. Ивановского нашли отражение и в словарях и энциклопедических изданиях, в числе которых: Биографический словарь ординарного профессора Н. П. Загоскина (1904), Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона, Русский биографический словарь (1999), библиографической справочник «Социологи России» (1999), справочник «Русская интеллигенция» С. А. Венгерова (2001), а также Татарская энциклопедия [49, с. 523] и Эн-циклопедический словарь биографий «Правовая наука и юридическая идеология России», подготовленный под редакцией В. М. Сырых [84, с. 278–281].

Несмотря на то, что имя В. В. Ивановского упоминается во всех современных учебниках по истории политических и правовых учений и в изданиях, посвященных истории развития административного права, идейное наследие В. В. Ивановского до сих пор не получило комплексного анализа, не изучен его вклад в социологию, политологию, историю, и целом, в юриспруденцию, и не стало предметом специального исследования современных ученых. До настоящего времени не получила оценки концепция В. В. Ивановского о возникновении и развитии государства; не опи-сан вклад В. В. Ивановского в развитие представлений о предмете и назначении наук полицейского и административного права; не проанализирован вклад В. В. Ивановского в развитие методологии юридической науки, представлений о роли и назначении системы административно-полицейских учреждений в государстве и теории социального государства; не охарактеризована система взглядов В. В. Ивановского о принуждении, применяемом полицией в целях предупреждения и пресечения преступлений. Крайне скудна и не отражает всего круга научной и общественной деятельности В. В. Ивановского информация о биографии и педагогическом пути ученого. Не получила должной оценки общественная деятельность В. В. Ивановского по претворению в жизнь представлений об обеспечении законности и организации местного самоуправления.

Обращение к теоретическому наследию В. В. Ивановского в современных условиях позволит не только расширить представления о становлении и направлениях развития правовой мысли России во второй половине XIX – начале XX в., но и использовать потенциал идей В. В. Ивановского для решения практических задач государственно-правового развития Российской Федерации.

Список литературы:

1. Ивановский В. В. Учебник административного права (Полицейское право. Право внутреннего управления). 3-е изд. Казань: Типо-лит. Имп. Казанск. ун-та, 1908. 539 с.
2. Нижник Н. С. Полицейско-правовая теория: основные этапы становления в России // Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (навстречу 300-летию российской полиции): Материалы международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург,
3. апреля 2016 г. / Под ред. Н. С. Нижник: В 2 т. Т. II. Санкт-Петербург: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2016. 390 с. С. 228–235.

1. Нижник Н. С. Полицеистика: основные этапы развития полицейско-правовой теории в России // Российская полиция: три века служения Отечеству: Сборник статей Юбилейной международной научной конференции / Под ред. В. Л. Кубышко: В 2 ч. Ч. 1. Москва: Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2019. С. 220–240.

1. Нижник Н. С. Полицейско-правовая теория об институционализации государственного управления и месте полиции в механизме государства // Современные проблемы общей теории права: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 25-летию независимости Республики Казахстан и 60-летию Алматинской академии МВД Республики Казахстан. Алмата: Алматинская академия МВД Республики Казахстан, 2016. С. 13–26.
2. Нижник Н. С. Взаимоотношения власти, общества и личности как предмет полицейско-правовой теории // Российская полиция: три века служения Отечеству: Материалы юбилейной международной научной конференции, посвященной 300-летию российской полиции. Санкт-Петербург, 23–25 апреля 2018 г. / Под ред. Н. С. Нижник. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2018. С. 239–250.
3. Нижник Н. С. Российская полицеистика об основах регулирования отношений между государством и обществом // Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (навстречу 300-летию российской полиции): Материалы XIV международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 27–28 апреля 2017 г. / Под ред. Н. С. Нижник: В 2 т. Т. II. Санкт-Петербург: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2017. С. 55–59.

7. Права человека: между прошлым и будущим / Под ред Н. В. Варламовой, Т. А. Васильевой, Н. В. Колотовой. М.: «Норма», 2021. 448 с.

1. Нижник Н. С. Омнипотенция полицейского государства в оценке российской полицеистики // Genesis: исторические исследования. 2017. № 11. С.67–86. DOI: 10.25136/2409-868X.2017.11.24883. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_24883.html
2. Нижник Н. С. Аксиологическое обоснование правового дискурса полицейского государства // Человек и право: проблема ценностных оснований правового регулирования: Сборник научных трудов: Материалы V международной научной конференции, состоявшейся в Академии МВД, г. Минск, 3–
3. мая 2019 г. Минск: Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 2019. С. 155–163.
4. Nizhnik N. S. Police-Law Theory On The Regulation Of Public Relations In The Police State // Man. Soci-ety. Communication, Veliky Novgorod, 23–24 апреля 2020 года. Veliky Novgorod: ISO LONDON LIMITED – European Publisher, 2021. P. 1826–1835. DOI 10.15405/epsbs.2021.05.02.228. – EDN QCCGDR.
5. Нижник Н. С. Полицейское государство – социоюридический феномен: характеристика сущностных черт в отечественной полицейско-правовой теории // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. 2018. № 6. С. 123–130.
6. Нижник Н. С. Полицейско-правовая теория: становление и развитие в контексте эволюции Российского государства // Актуальные проблемы полицейского права: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня образования Омской академии МВД Рос-сии (1 июня 2020 г.). Омск: Омская академия МВД России, 2020. С. 36–42.
7. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Полицейско-правовая теория конца XIX – начала XX века о личности – субъекте публично-правовых отношений в полицейском государстве // Nomothetika: Философия. Социология. Право. 2020. Т. 45. № 4. С. 750–760.

1. Нижник Н. С. Полицейское государство – государство «всеобщего благоденствия и всеобщего счастья» // Genesis: исторические исследования. 2016. № 6. С. 183–194. DOI: 10.7256/2409-868X.2016.6.21223. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_21223.html
2. Нижник Н. С. Полицейское государство как средство достижения всеобщего счастья (по страницам работ полицеистов) // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности: Материалы Международной научно-практической конференции, 22–23 сентября 2016 г. / Под общ. ред. В. А. Сосова. Краснодар: Издательский Дом – Юг, 2017. С. 30–34.

1. Корнев А. В. Идеи правового и полицейского государства в дореволюционной России: Дис. … канд. юрид. наук. Москва, 1995. 228 с.
2. Горожанин А. В. Полицеистика и идея государственности в истории правовых учений: Дис. … докт. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2000. 426 с.
3. Гасаналиев А. Ш. Формирование основных институтов административного права и административно-правовая мысль России XIX – начала XX веков: Дис…. канд. юрид. наук. Махачкала, 1999.
4. с.
5. Овсянников Ю. Н. «Полицейское право» в истории правовой мысли Западной Европы и России: Дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2003. 206 с.
6. Мушкет И. И. Генезис «полицейского права» в контексте эволюции правовой системы России (историко-теоретический анализ): Дис. … докт. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2003. 452 с.
7. Дергилева С. Ю. Сущность полицейского государства как предмет осмысления полицеистов второй половины XIX – начала XX века // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2011. № 3(51). С. 15–20.
8. Дергилева С. Ю. Государственно-правовые воззрения А. И. Елистратова: Дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2014. 450 с.
9. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Систематизация знаний об управлении обществом и становление науки полицейского права в Западной Европе в XVIII веке // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 3(63). С. 37–43.

1. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Государство и право в теоретическом наследии А. И. Елистратова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 2(62). С. 66–73.
2. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Государственное управление: концепции и практика их реализации в условиях кардинальных перемен политико-правовой системы России // Актуальные проблемы юри-дической науки, практики и высшего образования: II Ежегодные научные чтения, посвящённые памяти Почетного президента Санкт-Петербургской юридической академии профессора Зыбина Станислава Фёдоровича: В 2 т. Т. 1. Санкт-Петербург, 2015. С. 169–173.
3. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. А. И. Елистратов: программа перехода от административного права к общей теории государственного управления // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. № 1(69). С. 58–62.

27. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Государство и право в теоретико-правовых воззрениях А. И. Елистратова. Москва, 2017. 376 с.

1. Дергилева С. Ю. Проблемы применения мер чрезвычайного характера в трудах отечественных ученых-полицеистов // Государство. Право. Война (к 75-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне). Материалы международной научной конференции: В 2 ч. / Под ред. Н. С. Нижник. Санкт-Петербург, 2020. С. 277–286.
2. Дергилева С. Ю. Механизм государственного управления: предпосылки трансформации в начале XX века // Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (к 100-летию образования СССР): В 2 ч. Ч. 1: Секция молодых исследователей: Материалы XIX международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 28–29 апреля 2022 г. / Под ред.

Н. С. Нижник; сост.: Н. С. Нижник, М. В. Савельева. Санкт-Петербург, 2022. С. 359–368.

1. Биюшкина Н. И. Становление российской науки полицейского права (XVII век – 80-годы XIX века) // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2011. № 1. С. 11–
2. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю., Геворкян Д. С. Философия эвдемонизма как концептуальная основа теории и практики полицейского государства // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 3(63). С. 236–242.
3. Дергилева С. Ю., Геворкян Д. С. Вопросы борьбы с регламентацией проституции и торгом женщинами в конце XIX – начале XX века в научной и общественной деятельности А. И. Елистратова и В. Ф. Дерюжинского // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 4(60).

С. 31–37.

1. Геворкян Д. С. Российская полицеистика в лицах: Владимир Федорович Дерюжинский // Genesis: исторические исследования. 2015. № 6. С. 813–827.
2. Пирожок С. С. Теоретико-методологические детерминанты концепции социального государства Роберта фон Моля // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2020. № 1(85). С. 37–
3. Козинникова Е. Н. Чрезвычайный правовой режим исключительного положения: нормативные ос-новы введения в имперской России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2017. № 4(76). С. 32–37.
4. Козинникова Е. Н. Чрезвычайный правовой режим исключительного положения в России в конце XIX – начале XX века в оценке представителей школы «возрождённого естественного права» // Вест-ник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 1(81). С. 26–36.
5. Козинникова Е. Н. Цензура как предмет полицейско-правовой теории в Российской империи конца XIX – начала XX века // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2020. № 1(85).

С. 18–23.

1. Козинникова Е. Н. Свобода слова: пределы ограничения в условиях чрезвычайных правовых режи-мов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2022. № 1(93). С. 27–35.
2. Тарасов Н. К. Российская полицеистика конца XIX – начала XX века об основаниях и пределах применения мер государственного принуждения // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 4(84). С. 51–60.
3. Тарасов Н. К. Меры государственного принуждения: плюрализм подходов к классификации в теоретической юриспруденции России конца XIX – начала XX века // Алтайский юридический вестник. 2020. № 3(31). С. 18–24.
4. Тихомирова М. Л. Развитие И. Е. Андреевским концепции полицейского права: Дис. … канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2002. 165 с.
5. Егоров Н. Ю. Административная юстиция как средство обеспечения прав и свобод личности (опыт анализа теоретического наследия И. Т. Тарасова) // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2020. № 1(85). С. 10–17.
6. Егоров Н. Ю. Вопросы разграничения судебной и дисциплинарной ответственности государственных служащих в теоретическом наследии И. Т. Тарасова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2022. № 1(93). С. 17–26.
7. Никифорова С. А. Государственно-правовые воззрения Э. Н. Берендтса: Дис. … канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2019. 283 с.

Ломова Т. В.

1. Нижник Н. С., Никифорова С. А. Теоретическое наследие Э. Н. Берендтса – вклад в развитие российской полицейско-правовой теории // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 2(82). С. 53–70.

46. Нижник Н. С., Никифорова С. А. Государство и право в теоретико-правовых воззрениях Э. Н. Берендтса. Москва, 2019. 225 с.

1. Ломова Т. В. Российская полицеистика второй половины XIX века: определение актуальных проблем управления государством / Т. В. Ломова // Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований: Материалы всероссийской научно-практической конференции адъюнктов, аспирантов и соискателей, Санкт-Петербург, 23 декабря 2022 года / Сост. Э. Р. Миргородская. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2022. С. 92–97. – EDN WPSPEY.
2. Биографический словарь профессоров и преподавателей Императорского Казанского университета (1804–1904) / Под ред. Н. И. Загоскина. Ч. 2. Казань, 1904. 455 с.

49.	Ивановский, Виктор Викторович // Татарская	энциклопедия:	[в	5 т.]: Т. 2: Г–Й	/ Гл. ред.
М. Х. Хасанов. Казань: Институт Татарской энциклопедии, 2005. 655 с.
50.	Стрекалин А. В. Проблемы государственного	управления	в	теоретическом	наследии

• В. Ивановского // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. № 1(69). С. 37– 40.

51. Кистяковский Б. А. Сущность государственной власти: [глава из курса лекций по государственно-

му праву, читанного в Московском коммерческом институте с 1906 по 1910 г.]. Ярославль: Тип. Яросл. губ. правления, 1913. 41 с.

52. Елистратов А. И. Должностное лицо и гражданин // Вопросы административного права. Кн. 1. Москва, 1916. С. 76–89.

53. Алексеев Н. Н. Очерки но общей теории государства. Основные предпосылки и гипотезы государственной науки. Москва, 1919. 210 с.

54. Зорькин В. Д. Позитивистская теория права в России. Москва, 1978. 172 с.

55. Куприц Н. Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционной России (XIX в.). Москва, 1980. 168 с.

56. Амелин В. Н., Дегтярёв А. А. Социология политики: становление и современное состояние // Мир России. 1997. № 1. С. 129–162.

57. Амелин В. Н., Дегтярёв А. А. Опыт развития прикладной политологии в России // Полис. 1998. № 3. С. 157–178.

58. Верещагин А. Н. Земский вопрос в России (политико-правовые отношения). Москва, 2002. 192 с.

59. Гельман В. Я., Рыженков С. И. Политическая регионалистика России: история и современное развитие. 1999 // https://studfile.net/preview/2438066/ (дата обращения: 17.03.2023).

60. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 3- е изд., изм. и доп. Москва, 2002. 800 с.

61. Куликов С. В. Государственно-правовой дискурс, императорское правительство и думская оппозиция в начале XX в. // Проблемы истории общества, государства и права: Сборник научных трудов, Екатеринбург, 26 мая 2019 года / Гл. ред. А. С. Смыкалин. Т. 7. Екатеринбург: ФГБОУ высшего образования «Уральский государственный юридический университет», 2019. С. 139–269.

61. Манохин В. М., Конин Н. М. Концепция программы курса административного нрава // Государство и право. 1993. № 5. С. 51–68.

62. Соловей Ю. П. Российское полицейское право: история и современность // Государство и право.

1995. № 6. С. 75–85.

63. Старилов Ю. П. Административная юстиция. Теория, история, перспектива. Москва, 2001. 304 с.

64. Бельский К. С. Концепция административного права профессора В. В. Ивановского // Государство и право. 2019. № 4. С. 112–122.

65. Голосенко И. А. Три толкования феномена бюрократии в дореволюционной социологии Poccии // Социологический журнал. 2001. № 3. С. 159–174.

66. Куликов В. В. Земские учреждения и правительственный контроль (вторая половина XIX – начало XX века). Москва, 2001. 256 с.

67. Матханова П. П. Высшая администрация Восточной Сибири в середине XIX века. Новосибирск, 1999. 256 с.

68. Новикова И. П. Особое государство или провинция империи: проблема государственно-правового

статуса Финляндии в poccийско-финляндских отношениях XIX в. // Пространство Власти: Сборник статей. Москва, 2001. С. 264–287.

69. Ремнёв А. В. Россия Дальнего Востока. Имперская география власти XIX – начала XX веков. Омск,

2004. 552 с.

70. Корбут М. К. Казанский Государственный Университет имени В. И. Ульянова-Ленина за 125 лет. Т. 2. Казань, 1930. 385 с.

71. Емельянова И. А. Юридический факультет Казанского государственного университета. 1805–1917. Очерки. Казань, 1998. 149 с.

1. Ясавеев И. Г. Истоки социологии в Казани // Общество, культура, народное образование: информационный бюллетень организации преподавателей социальных наук. – http://www.ksu.ru/f13/k3/okno/p7.htm (дата обращения: 15.05.2023).
2. Лексина Ю. А. Ивановский Виктор Викторович // Казанский университет (1804–2004): Биобиблио-графический словарь. Т. 1. Казань, 2002. С. 213.
3. Циунчук Р. А. Профессора Казанского университета в общественно-политической дискуссии 1905 года по проблемам государственного переустройства России: проекты Комиссии Казанского гу-бернского дворянского собрания // Вестник экономики, права и социологии. 2016. № 3. С. 130–137.
4. Нигматуллин А. Р. Политико-правовые взгляды и социологическая концепция В. В. Ивановского: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2006. 157 с.
5. Ивановский В. В. Понятие о законе [публикация подготовлена С. В. Коданом] // Российский юри-дический журнал. 2006. № 2(50). С. 158–163.
6. Стрекалин А. В. Российская полицеистика в лицах: Виктор Викторович Ивановский // Genesis: исторические исследования. 2015. № 6. С. 787–800.
7. Стрекалин А. В. Идеи В. В. Ивановского о возможностях использования государственными орга-нами мер принуждения как теоретическое основание исследований государственно-правовых систем в условиях военного времени // Великая Отечественная война: нравственные аспекты и историческое наследие: Материалы межвузовской научно-практической конференции курсантов, слушателей и сту-дентов. Санкт-Петербург, 2 апреля 2015 г. / Под ред. Н. С. Нижник: В 2 ч. Ч. 2. Санкт-Петербург, 2015. С. 365–367.
8. Апольский Е. А. Государственно-правовые учения XIX столетия в диссертациях Казанского универ-ситета // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2017. Т. 159. Кн. 2. С. 307–323.
9. Соловьева Л Л., Павлова Е. В. Нравственная ответственность общественных властей и проблемы правопонимания в трудах В. В. Ивановского // Право и государство: теория и практика. 2017. № 10(154). С. 6–8. 81. Еньшина Е. Н., Квасова О. А. Учение о верховной власти в политической социологии В. Ивановского // Нравственные императивы в праве, образовании, науке и культуре: Сборник материалов международной научно-теоретической конференции в рамках VIII Международного молодежного форума. Белгород, 2020. С. 133–137.

82. Данилевская И. Л. Из истории отечественного конституционализма: учебник государственного права В. В. Ивановского // Образование и право. 2021. № 4. С. 478–484.

83. Ломова Т. В. Вопросы организации местного самоуправления в государственно-правовой концеп-ции В.В. Ивановского // Проблемы юриспруденции и педагогики высшей школы в работах молодых ученых: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Белгород, 30 ноября 2022 года. Т. 3. Белгород: Белгородский юридический институт Министерства внутренних дел Россий-ской Федерации им. И.Д. Путилина, 2023. С. 82–86. EDN DWYOMU.

84. Сырых В. М. Ивановский Виктор Викторович // Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий: В 2 т. / Отв. ред. В. М. Сырых. Т. 1. Москва: РАП, 2009. С. 278–281.

Lomova T. V. State-legal views of v. v. ivanovsky as a subject of research of russian lawyers (experi-ence of historiographical analysis) // Scientific notes of V. I. Vernadsky crimean federal university. Juridical science. – 2023. – Т. 9 (75). № 3. – Р. 553–562.

The article presents the results of a historiographical analysis of the evaluation of the theoretical heritage of a prominent Russian scientist of the late XIX – early XX century, lawyer, sociologist, specialist in the field of police law V. V. Ivanovsky (1854– 1926). V. V. Ivanovsky studied the problems of state governance, issues of interaction between society and the state, the peculiarities of the organization of local government. He made a special contribution to the development of certain provisions of police law, administrative law, political so-ciology, methodology of legal research. V. V. Ivanovsky’s ideas, which were approved by the scientific com-munity of scientists of the Russian Empire, became the subject of study of Soviet scientists and modern Rus-sian researchers. However, a comprehensive study and proper understanding of the theoretical heritage of V. V. Ivanovsky in modern legal science has not yet been carried out and is an urgent task for researchers of the history of thought about the state and law.

Keywords: V. V. Ivanovsky, police law, police-legal theory, Russian policeistics, Kazan Imperial Univer-sity.

.